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行業(yè)資訊1、問(wèn):《計(jì)量法》是一部怎樣的法律?
答:《計(jì)量法》是國(guó)家管理計(jì)量工作的基本法,是計(jì)量行為規(guī)范的總和。無(wú)論是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,還是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,包括每一個(gè)公民都必須自覺(jué)遵守。如有違反,就是違法行為,要由政府有關(guān)部門(mén)實(shí)行行政處罰,嚴(yán)重的違法行為還要追究刑事責(zé)任,由司法部門(mén)處以刑罰?!队?jì)量法》的立法目的是保障計(jì)量單位的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,最終還是維護(hù)國(guó)家和人民的利益。
2、問(wèn):什么是檢定?
答:計(jì)量檢定指查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序,它包括檢查、加標(biāo)記和(或)出具檢定證書(shū)。計(jì)量檢定應(yīng)依據(jù)計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行。計(jì)量檢定工作應(yīng)當(dāng)符合就地就近、經(jīng)濟(jì)合理的原則。計(jì)量檢定可分為強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定兩種。
3、問(wèn):什么是校準(zhǔn)?
答:計(jì)量校準(zhǔn)是量值溯源的一種方式,是指在規(guī)定的條件下,為確定計(jì)量器具的示值與對(duì)應(yīng)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的活動(dòng)。
計(jì)量校準(zhǔn)的主要目的是為了確定計(jì)量器具的量值及其測(cè)量不確定度,不像檢定那樣,既有計(jì)量技術(shù)要求又有法制管理要求。檢定的結(jié)果要給出計(jì)量器具是否合格的結(jié)論,并出具檢定證書(shū)或檢定不合格通知書(shū),而校準(zhǔn)的結(jié)果記錄在校準(zhǔn)證書(shū)或校準(zhǔn)報(bào)告上。
4、問(wèn):什么是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)?
答:法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是指各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法設(shè)置或者授權(quán)建立并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織考核合格的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。
5、問(wèn):什么是法定計(jì)量單位?
答:國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位為法定計(jì)量單位。
6、問(wèn):企業(yè)建立測(cè)量管理體系,有什么作用?
答:建立測(cè)量管理體系的目的是管理風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)有效的測(cè)量管理體系應(yīng)該達(dá)到管理由于測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過(guò)程可能產(chǎn)生的不正確測(cè)量結(jié)果而影響該組織的產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。因此管理由于不正確測(cè)量結(jié)果可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是建立測(cè)量管理體系的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。風(fēng)險(xiǎn)管理的思想也貫徹于測(cè)量管理體系實(shí)施的全過(guò)程。測(cè)量管理體系管理的重點(diǎn)是測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過(guò)程。管理測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的核心問(wèn)題是確保測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過(guò)程適應(yīng)預(yù)期用途。
7、問(wèn):什么是計(jì)量器具?其特點(diǎn)是什么?
答:在我國(guó),一般來(lái)說(shuō)計(jì)量器具是測(cè)量?jī)x器的同義語(yǔ),指“單獨(dú)或與一個(gè)或多個(gè)輔助設(shè)備組合,用于進(jìn)行測(cè)量的裝置”。它是用來(lái)測(cè)量并能得到被測(cè)對(duì)象確切量值的一種技術(shù)工具或裝置。為了達(dá)到測(cè)量的預(yù)定要求,測(cè)量?jī)x器必須具有符合規(guī)范要求的計(jì)量學(xué)特性,特別是測(cè)量?jī)x器的準(zhǔn)確度必須符合規(guī)定要求。一臺(tái)可單獨(dú)使用的測(cè)量?jī)x器是一個(gè)測(cè)量系統(tǒng)。測(cè)量?jī)x器可以是指示式測(cè)量?jī)x器,也可以是實(shí)物量具。
測(cè)量?jī)x器的特點(diǎn)是:1、用于測(cè)量;2、具有多種形式,可以單獨(dú)或與一個(gè)或多個(gè)輔助設(shè)備組合;3、測(cè)量?jī)x器本身是一種器具或一種技術(shù)裝置,是一種實(shí)物。
8、問(wèn):國(guó)家為什么要組織制定計(jì)量技術(shù)規(guī)范?國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范主要有哪些?
答:由于計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)、計(jì)量比對(duì)、計(jì)量測(cè)試等計(jì)量活動(dòng)技術(shù)性強(qiáng),除了要通過(guò)計(jì)量法律法規(guī)提供規(guī)則遵循,還需要依法組織制定國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范來(lái)規(guī)范相關(guān)計(jì)量行為。
國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系主要由國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表、計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范、計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱、計(jì)量檢驗(yàn)(檢測(cè)、檢查)規(guī)則和計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義、計(jì)量不確定度評(píng)定方法等基礎(chǔ)性計(jì)量技術(shù)規(guī)范組成。其中,國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表規(guī)定了從國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)到不同等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、最后到工作計(jì)量器具如何進(jìn)行量值傳遞。國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程、國(guó)家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范則分別針對(duì)計(jì)量檢定和計(jì)量校準(zhǔn)這兩種重要的量值傳遞和溯源活動(dòng)給出了行為規(guī)則。國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱為計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)提供規(guī)則遵循。從是否強(qiáng)制執(zhí)行的角度分類(lèi),按照計(jì)量法的有關(guān)規(guī)定,國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表、國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程在相關(guān)計(jì)量活動(dòng)中屬于強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范。其他國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范在有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定的場(chǎng)合強(qiáng)制執(zhí)行(如國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱在計(jì)量器具型式批準(zhǔn)的型式評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)強(qiáng)制執(zhí)行),在其他場(chǎng)合則屬于推薦性的國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
9、問(wèn):國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范是如何制定的?
答:國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的制修訂程序十分嚴(yán)格,每一項(xiàng)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)生,都要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、審定、報(bào)批、審查、審批、公告等8個(gè)環(huán)節(jié),先后形成征求意見(jiàn)稿、審定稿、報(bào)批稿、發(fā)布稿等4種稿子。起草過(guò)程中還要反復(fù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。為了保證國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的科學(xué)公正,市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)成立了48個(gè)全國(guó)專(zhuān)業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)(分技術(shù)委員會(huì)),按照專(zhuān)業(yè)或應(yīng)用領(lǐng)域歸口負(fù)責(zé)審定國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范。每個(gè)委員會(huì)都由來(lái)自全國(guó)各地相關(guān)計(jì)量領(lǐng)域生產(chǎn)、使用、檢測(cè)、科研和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)十位權(quán)威計(jì)量專(zhuān)家組成,在保證科學(xué)性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)了廣泛的代表性。
10、問(wèn):國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范與部門(mén)、地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范是什么關(guān)系?
答:按照計(jì)量法有關(guān)規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)量行政管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén),分別根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際工作需要,對(duì)暫未有國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的計(jì)量器具,可以制定發(fā)布地方及部門(mén)計(jì)量檢定規(guī)程。隨著計(jì)量技術(shù)及其應(yīng)用的發(fā)展,除檢定外校準(zhǔn)也逐漸成為計(jì)量量值傳遞和溯源的常用方法,當(dāng)前國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省級(jí)計(jì)量行政管理部門(mén)正在積極探索組織制定計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范等其他類(lèi)型的部門(mén)(行業(yè))和地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
11、問(wèn):國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范與計(jì)量器具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是什么關(guān)系?
答:國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是兩種不同類(lèi)型的文件,在法律淵源、主要內(nèi)容和作用以及國(guó)際通行做法等方面存有明顯差異。
一是法律淵源不同。國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是《計(jì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》兩部不同法律授權(quán)有關(guān)機(jī)構(gòu)組織制定和發(fā)布實(shí)施的文件。二是內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同。國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注點(diǎn)不同。以計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量器具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為例,計(jì)量檢定規(guī)程著眼于維護(hù)國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,主要規(guī)定計(jì)量器具的計(jì)量性能、計(jì)量技術(shù)要求、法制計(jì)量管理要求以及為確定計(jì)量器具是否符合上述規(guī)定要求的檢測(cè)方法、所用設(shè)備和檢測(cè)報(bào)告的格式;計(jì)量器具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)則著眼于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)出滿(mǎn)足一定質(zhì)量要求的計(jì)量器具,主要對(duì)計(jì)量器具的結(jié)構(gòu)、規(guī)格、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量要求和和如何對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)作出規(guī)定。三是作用不同。計(jì)量技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)分工不同,既相輔相成,又發(fā)揮不同作用。如,強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要出發(fā),形成國(guó)家底線(xiàn)性的技術(shù)要求,主要作用是保底線(xiàn)。國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范體現(xiàn)的是國(guó)家對(duì)計(jì)量的統(tǒng)一管理,要把國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)復(fù)現(xiàn)的計(jì)量單位的量值通過(guò)量值傳遞和溯源體系傳遞到各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,保障單位制的統(tǒng)一和測(cè)量量值的準(zhǔn)確可靠,主要作用是打基礎(chǔ)。四是國(guó)際通行做法不同。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主要由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工組織(IEC)等國(guó)際組織制定頒布;國(guó)際計(jì)量規(guī)范則由國(guó)際計(jì)量委員會(huì)(BIPM)、國(guó)際法制計(jì)量組織(OIML)的等制定頒布。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要接軌ISO、IEC等制定頒布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);而國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范則主要接軌BIPM、OIML等制定頒布的國(guó)際計(jì)量規(guī)范。
12、問(wèn):國(guó)際單位制(SI)發(fā)生了哪些新變化?
答:第26屆國(guó)際計(jì)量大會(huì)通過(guò)了關(guān)于修訂國(guó)際單位制的1號(hào)決議。國(guó)際單位制7個(gè)基本單位中的4個(gè),即千克、安培、開(kāi)爾文和摩爾將分別改由普朗克常數(shù)、基本電荷常數(shù)、玻爾茲曼常數(shù)和阿伏伽德羅常數(shù)來(lái)定義,并于2019年5月20日起正式生效。
13、問(wèn):5·20世界計(jì)量日的由來(lái)?
答:確定“世界計(jì)量日”是在紀(jì)念世界《米制公約》簽署125周年時(shí)由計(jì)量學(xué)家提議的。1875年5月20日,17個(gè)工業(yè)國(guó)家的高級(jí)外交官相聚在巴黎法國(guó)外交部的一間會(huì)議室。這不是一次普通的聚會(huì),它簽署了《米制公約》,同意使用十進(jìn)制的米制計(jì)量單位,以簡(jiǎn)化國(guó)家間的貿(mào)易、結(jié)算及計(jì)量,勾劃了未來(lái)世界計(jì)量的方向和框架;與此同時(shí),成立了國(guó)際計(jì)量局(BIPM),負(fù)責(zé)保持米、千克單位以及現(xiàn)今國(guó)際單位制(SI)最重要的計(jì)量單位。現(xiàn)今,已有48個(gè)國(guó)家簽署了這一公約,包括了所有主要工業(yè)國(guó)家,我國(guó)于上世紀(jì)70年代末簽署了《米制公約》。計(jì)量單位制已由米制發(fā)展為現(xiàn)今的國(guó)際單位制并被各國(guó)普遍接受。
“世界計(jì)量日”的確定,使人類(lèi)對(duì)計(jì)量的認(rèn)識(shí)躍上一個(gè)新的高度,也使計(jì)量對(duì)社會(huì)的影響進(jìn)入一個(gè)新的階段。